Завершение переустройства и или перепланировки жилого помещения

Содержание

Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения

Завершение переустройства и или перепланировки жилого помещения
Энциклопедия МИП » Жилищное право » Жилищные споры » Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения

Процедурам переустройства и перепланировки посвящена отдельная часть кодифицированного акта, регулирующего жилищные отношения.

Процедурам переустройства и перепланировки посвящена отдельная часть кодифицированного акта, регулирующего жилищные отношения.

Переустройство представляет собой установку или замену сетей инженерного назначения, а также сантехнических приборов, при этом требуется соответствующая запись в паспорте технического типа.

 При перепланировке предполагается изменение конфигурации помещения жилого типа.

Акт государственной приемочной комиссии как факт завершения переустройства или перепланировки

В соответствии с жилищным кодифицированным актом, завершение переустройства (перепланировки) жилого помещения должно подтверждаться специальным актом государственной приемочной комиссии. Только после этого возможен ввод в эксплуатацию такого помещения.

Начало процедуры, которая связана с проведением переустройства (перепланировки) объекта недвижимого имущества, обусловлено специальной документацией. Что касается завершения такой процедуры по вводу в эксплуатацию, то этот процесс также сопровождается документом – актом государственной пкомиссии.

Этапы согласования по вводу в эксплуатацию жилого помещения

ЖК РФ не регламентирует порядок формирования комиссии по вводу в эксплуатацию, поэтому можно сделать вывод, что регулирование таких правоотношений может осуществляться нормативными документами субъектов Федерации или же нормативными актами муниципалитетов.

После того, как был подписан акт переустройства (перепланировки) объекта недвижимого имущества, он направляется в орган муниципалитета. Именно этот орган и осуществляет согласование. После всех процедур объект помещения жилого типа ставится на кадастровый учет.

Орган муниципалитета направляет документ в инстанцию, которая осуществляет государственный кадастровый учет. Что касается сроков действий органов муниципалитета, а также сроков проведения такой процедуры, как кадастровый учет, они ЖК РФ не установлены, что дает больше возможностей органам местного управления.

Роль Росреестра в процедуре перепланировки и переустройства жилого помещения

Именно после того, как все официальные документы переданы в Росреестр, а объект недвижимого имущества был поставлен на кадастровый учет, факт проведения переустройства приобретает юридическую силу.

Именно поэтому без передачи официальных бумаг в этот орган все действия заявителя будут фактически бесполезными. После того, как Росреестр поставит объект помещения жилого характера на кадастровый учет, возможен будет ввод в эксплуатацию этого жилья.

Особенности формирования комиссии приемочного характера

Как было указано, формирование такого органа осуществляется представителями муниципалитетов и субъектов Федерации в индивидуальном порядке.

Тем не менее, при вводе в эксплуатацию объекта помещения жилого типа, орган должен руководствоваться не только местными нормативными актами, но и законами РФ, в частности жилищным кодифицированным актом.

Для осуществления приемки переустройства (перепланировки) помещения жилого характера физические лица и организации должны обращаться с заявлением на имя председателя данной комиссии. Орган рассматривает официальные документы, может выезжать на место нахождения объекта такого имущества.

В большинстве муниципальных образований установлено, что срок хранения документов приемной комиссии по вводу в эксплуатацию соответствующих объектов составляет десять лет.

Отказ в согласовании переустройства или перепланировки

Может ли акт государственной приемной комиссии включать в себя отказ в вводе в эксплуатацию объекта? Да, это возможно в следующих случаях:

1. не предоставлена нужная документация (заявление, технический паспорт, свидетельство, подтверждающее факт уплаты пошлины и так далее).2. Документы были переданы в другую инстанцию.3. В официальных бумагах имеются сведения, не соответствующие действительности.

4. Проект таких процедур не соответствует требованиям нормативных актов.

В этом случае акт государственной приемной комиссии должен содержать основания для отказа.

Самовольное проведение перепланировки и переустройства

В соответствии с жилищным кодифицированным актом, самовольные перепланировочные процедуры проводятся без законодательных оснований, также в процессе такой деятельности могут выявляться нарушения в проекте.

При такой деятельности никакого акта не составляется, приемная комиссия не участвует в согласовании подобных процедур, а также не осуществляется постановка на кадастровый учет. Согласно административному законодательству, за самовольную деятельность нарушители могут получить административный штраф.

При этом собственник жилого помещения должен в разумные сроки привести свое жилище в прежний вид. Если же этого не было сделано, данный вопрос будет решаться в судебном порядке.

Вместе с тем судебная инстанция может принять решение о продаже с торгов публичного типа такого жилища с последующей выплатой собственнику определенной части денежных средств (вычитая расходы на исполнение решения суда).

Если у вас имеется жилье по договору найма социального характера, возможно выселение вас из этого помещения. При этом законодатель обязуется предоставить вам другое жилище.

Таким образом, завершение перепланировочных процедур осуществляется в установленном законом порядке. Если все будет сделано правильно, ваше обновленное жилище будет поставлено на учет в Росреестре.

Государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества – это обязательная мера, установленная в отечественном законодательстве, которую лучше не обходить стороной, если вы не хотите иметь проблем с судебными органами.

Не стоит пытаться провести процедуры перепланировочного характера самостоятельно: в противном случае вы можете получить штраф, а объект имущества недвижимого характера все равно придется приводить в первоначальный вид.

Источник: https://advokat-malov.ru/zhilishhnoe-pravo/zavershenie-pereustrojstva-i-pereplanirovki-zhilogo-pomeshheniya.html

Переустройство и перепланировка жилого помещения

Завершение переустройства и или перепланировки жилого помещения

Достаточно часто возникает ситуация, когда единственным способом приспособить жильё под индивидуальные потребности и вкусы владельца являются его переустройство и (или) перепланировка.

Многие собственники приступают к  переустройству или перепланировке  без учёта правовых и технических аспектов в полной уверенности, что  со своей жилплощадью они могут  совершать любые действия.

Но на самом деле в многоквартирном доме (МКД) все жилые и нежилые помещения  неразрывно связаны друг с другом и перепланировка (переустройство) одной квартиры может затронуть конструкцию всего дома.

 Поэтому такая ошибочная уверенность может впоследствии привести к ряду серьезных проблем.

Если Вы предполагаете осуществить в своей квартире переустройство и (или) перепланировку, советуем до их начала ознакомиться с данным материалом.

1.Что такое переустройство и перепланировка  жилого помещения?

Оба эти понятия закреплены в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения определено как установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в его технический паспорт (материалы).

В то же время перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, также требующее внесения изменения в технический паспорт.

В повседневном употреблении эти термины, как правило, взаимозаменяемы и обозначают любое преобразование эксплуатационных и технических параметров жилой площади, улучшения её характеристик, требующее получения разрешительной документации в соответствующих службах:

  • изменение местонахождения стен, окон и дверных проемов, лестниц между этажами, шкафов, встроенных в конструкции, санузлов и кухонных приборов, канализации и вентиляционных люков;
  • изменение функциональности помещений внутри квартиры (переделка жилых помещений в бытовые и наоборот);
  • реорганизация фасадов, установка сетчатых перекрытий и другие переделки, сказывающиеся на архитектурном облике строения;
  • изменение перекрытий (заложение новой стяжки, включение системы полов с подогревом и др.).

Переустройство и перепланировка жилья должны проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления  на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).

Такое решение служит юридическим основанием для осуществления переустройства и перепланировки жилого помещения с учетом проекта, который представляется на согласование.  

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В случае отсутствия разрешительных документов перепланировка считается самовольной, что может повлечь за собой не только длительные судебные тяжбы, но  в некоторых случаях,  необратимые последствия.

За самовольную перепланировку с 2018 года предусмотрена административная ответственность: на виновное лицо накладывается штраф от 2000 до 2500 рублей (ст. 7.

21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; далее – КоАП РФ).

Кроме того, судебные органы могут обязать собственника привести квартиру в прежнее состояние, либо вынести решение о продаже такого помещения с торгов (п. 6 ст. 29 ЖК РФ).

2. Распространённые ошибки, допускаемые при перепланировке

Обратите внимание, что законом не допускается перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций  здания,  нарушению  в  работе  инженерных  систем  и  (или) оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, повреждению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

На практике это означает, что такая перепланировка не сможет быть узаконена.

Рассмотрим несколько распространённых ошибок перепланировки и переустройства жилья, которые приводят к нарушению установленных законом требований:

Ошибка 1. Нарушение прочности несущих конструкций здания, изменение фасада.

Серьезной ошибкой при перепланировке квартиры, является снос или существенное ослабление прочности несущих конструкций здания.

Например, запрещается убирать несущие стены, расширять помещения за счет лоджий и балконов, поскольку такое изменение может привести к повреждению соседних квартир и всего здания.

Кроме того, нельзя создавать  сверхнормативную нагрузку на перекрытия, возводя дополнительные перегородки.

Также запрещается проводить перепланировку, если есть вероятность нарушения фасада здания, кровельной конструкции и/или работы его инженерных систем. Это, к примеру, означает, что самостоятельно пристроенный балкон Вы узаконить не сможете.

Ошибка 2. Нарушение системы общих коммуникаций и доступа к ним.

При перепланировке жилья особое внимание следует уделять общим коммуникациям. Запрещено:

  • сносить или уменьшать сечения коробов вентиляции и каналов для иных коммуникаций;
  • замуровывать отопительные стояки, вентили и прочие коммуникации в стены или закрывать их несъёмными коробами;
  • устанавливать радиаторы отопления на балконе или лоджии, а также монтировать «теплый пол» с жидкостным подогревом и т.д.;
  • устанавливать радиаторы отопления на балконах и лоджиях, подключаемые к центральной системе;
  • работы по переносу или установке сантехнического или иного оборудования, если это влечет за собой увеличение объема потребления воды или энергии, а также, если для этого требуется проложить дополнительные подводящие сети;
  • устанавливать  или  переустанавливать  дополнительное  газовое оборудование, если оно требует прокладки дополнительных сетей и/или приведет к увеличению потребления газа;
  • заменять газовые кухонные плиты на электрические и пр.

Ошибка 3. Перенос вспомогательных помещений (кухня, ванная, туалет).

Запрещено переносить кухни, ванные и туалеты в помещения квартиры, не предназначенные для оборудования их системами газо- и водоснабжения, водоотведения.

Не допускается, например:

  • объединение кухни, оснащенной газовой плитой и жилой комнаты в единое помещение;
  • расширение санузла в сторону кухни или жилой комнаты, если под квартирой расположено жилое помещение;
  • устройство кухни над жилым помещением и т.д.

Ошибка 4.Присоединение к квартире технических помещений.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то на такие: реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 40 ЖК РФ).

Согласие всех собственников, которое  должно быть оформлено с соблюдением требований, установленных статьями 44–48 ЖК РФ.

Важно! После того как помещение общего пользования будет включено в площадь квартиры и объект будет введен в эксплуатацию, на него должно быть зарегистрировано право собственности. 

3. Как правильно оформить перепланировку?

После того, как Вы убедились в том, что запланированный Вами объём и перечень работ по перепланировке и (или) переустройству квартиры, не противоречит ни одному из перечисленных выше пунктов, Вам следует предпринять следующие шаги:

Шаг 1 – обратиться в проектную организацию, являющуюся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства,  для заключения договора подряда на подготовку проекта перепланировки (ч. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ).

Шаг 2 – согласовать перепланировку с органом местного самоуправления (администрацией муниципального образования).

Для этого собственник или наниматель по договору социального найма (самостоятельно, либо через уполномоченное лицо) должен обратиться в муниципалитет по месту нахождения квартиры с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (форма предусмотрена административным регламентом соответствующего муниципального образования, при отсутствии – произвольная). К заявлению необходимо приложить следующие документы (ст. 26 ЖК РФ):

  • правоустанавливающие документы жилого помещения;
  • проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
  • технический паспорт жилого помещения;
  • согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих), занимающих жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является наниматель жилого помещения по договору социального найма);
  • заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Местными нормативно-правовыми актами может быть установлена необходимость согласования подготовленного проекта в соответствующих надзорных органах (в территориальных органах  Роспотребнадзора, федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, с государственным инспектором по пожарному надзору).

Шаг 3 – дождаться разрешения органа местного самоуправления на перепланировку (распоряжения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения).

Срок получения разрешения не должен превышать 45 дней с момента получения органом, осуществляющим согласование, Вашего заявления.

Шаг 4 – осуществить перепланировку квартиры в соответствии с проектом перепланировки и полученным решением о согласовании перепланировки.

Шаг 5 – обратиться в орган, выдавший решение о согласовании перепланировки, для оформления акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки.

Для получения акта приемочной комиссии нужно представить:

  • правоустанавливающие документы на переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение;
  • распоряжение комитета о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
  • подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
  • технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения после проведения его переустройства и (или) перепланировки.

Внимание! Акт приемочной комиссии направляется муниципалитетом в Росреестр для внесения сведений в ЕГРН(ст. 28 ЖК РФ; ст. 32 Закона о недвижимости; п. 1 Положения “О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии” , утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 №457).

Остались вопросы – мы ответим! Задать вопрос.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d8896c495aa9f00b1375c5e/pereustroistvo-i-pereplanirovka-jilogo-pomesceniia-5d8b02ae92414d00b04c189f

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.