Исковое заявление о незаконной перепланировке

Блог

Исковое заявление о незаконной перепланировке

Перепланировка помещений в многоквартирном доме (МКД) явление нередкое. И далеко не все собственники считают необходимым оформить всю разрешительную документацию. Каким образом управляющая организация может повлиять на такие ситуации, а также что она должна делать при этом?

В соответствии с пунктом 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование, ОМСУ) на основании принятого им решения.

Пунктом 2 указанной статьи ЖК РФ установлен перечень необходимых документов, которые необходимо подать в ОМСУ для проведения перепланировки или переустройства помещений в многоквартирном дому (МКД) законным способом.

В силу пункта 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно пункту 3 ст.

29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Действия органа, осуществляющего согласования, при неисполнении предписания о возврате помещения в прежнее состояние регулируются пунктами 5,6 ст.

29 ЖК РФ, а именно: если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение… (далее — в норме перечислены варианты решений вплоть до продажи помещения с публичных торгов или выселения нанимателя из жилого помещения). Также возможен вариант оставить помещение в текущем состоянии (с перепланировкой), о чем также судом может быть принято решение по иску собственника или нанимателя в случае, если перепланировка не нарушает никаких норм и ничьих прав.

Таким образом, право подавать иски при незаконной планировке помещений МКД обладает ОМСУ в лице своего органа, который согласовывает перепланировку. Однако из этого не следует, что управляющая организация может бездействовать при обнаружении факта незаконной перепланировки (переустройства), особенно, когда они затрагивают общее имущество МКД.

Не буду здесь приводить всем известные нормы Правил содержания общего имущества (ОИ) МКД и Жилищного кодекса РФ, которые обязывают управляющую организацию содержать общее имущество в надлежащем состоянии и создавать благоприятные условия проживания, а также обязывающие осуществлять контроль за состоянием ОИ, фиксировать при этом все нарушения документально (оформляя соответствующие акты осмотра ОИ).

В принципе, в нормах закона не содержится никаких правомочий управляющей организации, с помощью которых она могла бы повлиять на нарушителя при ситуации с незаконной перепланировкой или переустройством помещений в МКД.

Но управляющая организация при обнаружении таких фактов должна обязательно произвести внеочередной осмотр общего имущества МКД, в котором также могут принять участие заинтересованные собственники помещений МКД, оформив результаты осмотра актом и внеся запись в журнал осмотров МКД.

Также управляющая организация может, вернее обязана, направить письменное обращение к собственникам (нанимателям), осуществившим перепланировку с требованием предоставить разрешительную документацию, а при ее отсутствии — привести помещение МКД в прежнее состояние согласно проектной документации МКД.

Кроме того, в случае отсутствия разрешительной документации или непредоставлении ее в управляющую организацию ею может быть инициировано обращение в орган, осуществляющий согласование перепланировки с просьбой о принятии мер по данному факту с приложением соответствующих документов и переписки.

Таким образом, управляющая организация не обладает правомочиями, которые могут понудить либо обязать лиц, осуществивших перепланировку, вернуть помещение в МКД в прежнее состояние, а также у нее нет права на обращение в суд с таким иском. Управляющая организация может выступать третьим лицом в таких делах при рассмотрении их судом в случае ее привлечения в процесс.

Кроме того, у нее есть право на обращение в суд в случае, если нарушения касаются общего имущества МКД, так как она выступает от имени собственников помещений МКД по договору управления.

Но лучше всего такие иски подавать от имени лояльных собственников, принимая участие в процессе силами юридической службы УО и в качестве третьего лица в процессе, так как неизвестно, посчитает ли суд УО надлежащим ответчиком (всякое бывает).

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 18 марта 2015 г.

по делу № 33-2386/2015: первая инстанция отказала в иске собственнику, чтобы оставить помещение с перепланировкой в перепланированном виде, так как это не нарушает никаких норм и прав третьих лиц.

Апелляция решение изменила, удовлетворив иск, за исключением изменения лоджии, которая является общим имуществом МКД и уменьшает его площадь.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 07 апреля 2015 г. по делу № АПЛ-158/2015: по иску собственника к другому собственнику суд обязал последнего вернуть помещение в прежнее состояние, так как перепланировка затрагивала общее имущество МКД.

Апелляционное определение Московского городского суда от 26.09.

2016 по делу № 33-37625/2016: суд установил, что ответчиком была произведена самовольная, в отсутствие разрешительной документации, перепланировка и выгораживание части помещения лоджии, принадлежащей истцу, в связи с чем ответчик обязан привести помещение лоджии в соответствие с требованиями технической документации и перенести разделительную перегородку лоджии по границе с лоджией истца на определенное расстояние в сторону квартиры ответчика.

Определение Московского городского суда от 22 ноября 2016 г. № 33-46573/16: по иску ТСЖ суд обязал собственник вернуть в прежнее состояние места общего пользования МКД.

Определение ВС РФ от 24.05.2016 по делу № 305-КГ15-20305: отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, может быть признан судом неправомерным, если представлены все необходимые документы, а произведенные переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/sudebnaya-praktika/nezakonnaya-pereplanirovka-v-mkd-deystviya-upravlyayushchey-organizatsii/

Исковое заявление о перепланировке квартиры – образец 2020, об узаконивании

Исковое заявление о незаконной перепланировке

Изменения помещений в виде переноса несущих стен, установки дополнительных перегородок, вырубание проемов и многие другие работы по переоборудованию жилья принято называть перепланировкой. Если речь идет о переносе, переврезке, переустановке инженерных сетей – это уже переустройство.

Общее у всех этих работ одно: они требуют разрешения и согласований с надзорными органами.

Проведение планировки без согласования называется самовольным и может привести к негативным последствиям, как для «автора» самовольно внесенных изменений и его жилища, а также для квартир соседей и всего многоквартирного дома.

Речь идет о безопасности. Ведь самовольная перепланировка может привести к трещинам и постепенному разрушению несущих стен. Поэтому любые серьезные изменения квартиры следует проводить законным путем.

В противном случае помещение может быть:

  • изъято;
  • продано на торгах;
  • а с нанимателем в принудительном порядке расторгают договор.

Если, конечно, перепланированная квартира не будет приведена в первоначальное состояние или узаконена. А сделать это можно, обратившись в суд с исковым заявлением.

Сразу отметим, что одним только иском перепланировку узаконить невозможно, даже если он составлен юристом по всем правилам. Для суда понадобится целый пакет документов, подтверждающих, что квартира имеет право на существование в перепланированном виде.

Придется обращаться в надзорные организации:

  1. Госпожнадзор.
  2. Роспотребнадзор.
  3. Экспертную организацию.

Обращения к экспертам и инспекторам необходимы для оформления:

  • подтверждений безопасности произведенной перепланировки;
  • отсутствия нарушений СНиП;
  • а также прав, интересов сторонних лиц.

Судебный порядок узаконивания перепланировки определяет круг участников:

  • истец – лицо, осуществившее неразрешенную перепланировку;
  • ответчик – орган местного самоуправления, отвечающий за жилфонд;
  • граждане, проживающие в перепланированной квартире (собственники или третьи лица).

Заявление подают в суд по местонахождению спорной квартиры. Сумма госпошлины по иску составляет 300 руб.

Порядок

Если собственником жилья является муниципалитет, то власть вправе предъявить нанимателю требование о приведении квартиры в прежнее состояние.

Узаконивание перепланировки через суд может оказаться спасением, если вернуть ее в исходное состояние будет сложно, дорого или уже невозможно.

Судебное направление – хлопотное и требует выполнения определенных действий.

Необходимо:

  • подать в БТИ заявление с пакетом документов для получения нового техпаспорта на квартиру;
  • оплатить госпошлину в банке;
  • обеспечить доступ в оспариваемый объект для обследования сотруднику БТИ, который составит акт о нарушениях;
  • обратиться в надзорные органы (Роспотребнадзор, Госпожнадзор, Госэкспертизу) для получения актов о соответствии технического состояния объекта установленным нормам;
  • получить в БТИ кадастровую документацию на перепланированную квартиру;
  • заказать в проектной организации проект перепланировки;
  • заказать в отделе архитектуры мэрии справку, подтверждающую соответствие перепланированной квартиры техусловиям и ее пригодность к проживанию и дальнейшей эксплуатации.

Законодательство

Процедура официального оформления осуществленной перепланировки должна производиться в соответствии с требованиями нормативных актов:

  • перепланировку квартиры, как и переустройство, следует производить в соответствии с гл.4 ЖК РФ;
  • основания, по которым произведенная перепланировка (переустройство) помещения могут быть признаны самовольными, предусмотрены ст.26 ЖК РФ;Здесь также отображены основания, по которым проект перепланировки или переустройства может быть признан законным.
  • ситуации, при которых квартира может эксплуатироваться и с самовольной перепланировкой, отражены в ст.29 ЖК РФ;
  • наказание, предусмотренное для граждан, осуществивших самовольную перепланировку (переустройство), предусматривает ст.7.21. КоАП РФ;
  • наказание за самоуправство при осуществлении перепланировки предполагает ст.19.1 КоАП РФ;
  • об основаниях для судебного отказа в удовлетворении иска об узаконивании произведенной самовольно перепланировки гласит ст.27 ЖК РФ.

Причины проведения

В советское время государством бесплатно предоставлялись миллионы квартир.

Все было предельно просто: приехал специалист в город – ему дают комнату в общежитии, а через месяц отдельное жилье, если у него есть семья.

И тогда никому и в голову не приходило, что квартиры эти когда-нибудь покажутся жильцам неудобными, маленькими или неуютными. Некоторые «хрущевки» до сих пор передают из поколения в поколение по наследству.

Нынче купить просторную квартиру дорого, поэтому собственники пытаются улучшить то, что имеют.

  • Родился ребенок – делают перегородку в «однушке».
  • Родился еще один – ломают стену между гостиной и кухней, в которой семья из 4-х человек не может пообедать одновременно.
  • Ребенку негде делать уроки – детская объединяется с лоджией.
  • Вместо окна в несущей стене – компьютерный стол.

Это может выглядеть оригинально, сделано со вкусом и по собственному, а не типовому проекту, но самовольно, если не оформлено официально или с нарушениями. Все тайное может стать явным, особенно, если у соседей снизу с потолка падает лепнина или им просто надоел шум перфоратора.

Соседи могут пожаловаться, куда следует или если квартиру придется продавать – вот тогда и выяснится, что перепланировка самовольная.

Самовольное переустройство

Термины «перепланировка» и «переустройство» отличаются.

  1. Перепланировка предусматривает изменение конфигурации и площади помещения;
  2. а переустройство – внесение изменений в инженерные сети.

Как правило, перепланировка происходит с переустройством коммуникаций. И то и другое будет признано самовольным, если до начала производства работ не получены соответствующие разрешения.

Они потребуются при проведении строительно-монтажных работ по:

  • перемещению и смещению межкомнатных перегородок (МКП);
  • монтажу МКП;
  • оборудованию арок;
  • демонтажу вентшахт;
  • демонтажу старых коммуникаций;
  • монтажу новых коммуникаций.

Самовольное выполнение перепланировки наказуемо, если не выполняется требование власти привести помещение в надлежащее состояние или произведенные манипуляции не одобрить в судебном порядке.

Штраф за самовольную перепланировку составляет 2000–2500 руб.

Как узаконить

Даже перепланировку, которая не прошла согласований, можно узаконить, если она выполнена без грубых нарушений установленных норм. Для этого нужно обращаться в суд с иском о перепланировке квартиры. Его можно составить самостоятельно или обратившись за помощью к юристу.

Пример заявления на перепланировку смотрите тут.

Важно придерживаться определенных правил.

Исковое заявление на перепланировку в суд

Такое заявление может составить собственник квартиры, т. к. предполагается, что именно он является инициатором изменений, внесенных в конструкцию помещения.

Определенная форма заявления законодательно не установлена, однако документ должен содержать информацию, определенную ст.131 ГПК РФ.

Образец искового заявления в суд по узакониванию самовольной перепланировки смотрите тут.

Документы

К иску прилагается такой же пакет документов, что и в архитектурный отдел администрации.

В него входят:

  • исковые заявления (число копий по числу граждан, участвующих в деле);
  • паспорта участвующих в деле граждан;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • копии документов истца о праве собственности на объект;
  • справка о проживающих в квартире и зарегистрированных в ней;
  • заключение Роспотребнадзора;
  • заключение Госпожнадзора;
  • заключение экспертной организации;
  • копия техпаспорта квартиры;
  • проект перепланировки жилого помещения;
  • документы, подтверждающие произведенную перепланировку.

Обращение в судебную инстанцию

С исковым заявлением по перепланировке заявитель может обратиться в городской или районный суд по местонахождению спорной квартиры.

После оплаты пошлины заявление регистрируется в канцелярии суда.

О дате предстоящего судебного заседания истец должен уведомляться письменно.

Как правильно составить

В исковом заявлении в суд указываются:

  • адрес квартиры, где сделана перепланировка;
  • сведения о владельце жилого помещения;
  • просьба разрешить перепланировку на основании проекта и заключений экспертов;
  • перечень документов, прилагаемых к заявлению;
  • дата подачи заявления, подпись заявителя.

Структура

Структура искового заявления о перепланировке подразумевает:

  • сведения об истце, ответчике и третьих лицах;
  • сведения о помещении, в котором сделана перепланировка;
  • причины, по которым перепланировка не узаконена;
  • реквизиты надзорных органов, сделавших заключения;
  • прошение об узаконивании;
  • список представленных документов;
  • подпись лица, дата обращения в суд.

Сущность

Сущность иска – просьба истца о сохранении квартиры в переустроенном состоянии. Для этого истец должен указать, как конкретно изменилось помещение вследствие проведенной перепланировки.

О том, как провести самовольную перепланировку, написано тут.

Детально о том, как сделать перепланировку в квартире по закону, читайте здесь.

Несмотря на огромное количество собранных и представленных документов, вердикт судебной инстанции может оказаться отрицательным. Истец получит решение суда о признании перепланировки незаконной.

Решение суда об отказе сопровождается требованием привести квартиру в первоначальное состояние в определенный срок и за счет истца. При этом у заявителя остается право обратиться с апелляцией или произвести действия, устраняющие препятствие.

Источник: http://prosud24.ru/iskovoe-zajavlenie-o-pereplanirovke/

Образец искового заявления о перепланировке квартиры – жми!

Исковое заявление о незаконной перепланировке

Обратиться в суд для узаконивания перепланировки можно в 2 случаях:

  1. Работы уже проведены и не были согласованы с уполномоченными органами. Согласно статье 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации такая перестройка называется самовольной и собственник или наниматель должен привести помещение в прежнее состояние, оплатив штраф. Размер штрафа от 2 000 до 2 500 рублей (статья 7.21 КоАП РФ). Там же указано, что жилое помещение может быть сохранено в перестроенном виде по решению суда.
  2. После подачи всех документов на согласование, был получен отказ на перепланировку. Согласно статье 27 того же документа, отказ должен быть мотивирован, и его можно обжаловать в суде.

Куда обращаться и кому жаловаться на незаконную перепланировку

Жители многоквартирных домов находятся в условиях зависимости от соседей. Они используют одно здание, сооруженное по определенным нормативам.

Если, к примеру, перенести несущую стену, то дом может разрушиться или покоситься из-за неправильного распределения нагрузки. Не все это понимают, когда затевают реконструкцию.

Условия улучшает один из соседей, а пострадать в результате могут все.

Рассмотрим, как призвать нарушителя к ответу, куда жаловаться при незаконной перепланировке квартиры.

Что такое незаконная перепланировка

Жилые помещения в многоквартирных зданиях построены по плану. В таковом учтены основные механические воздействия на части конструкции. Причем проектировщики рассчитывают:

  • нагрузку на несущие стены;
  • нормальную работу коммуникационных систем;
  • вес конструкций, опирающихся на фундамент и многое другое.

Внимание: перепланировку следует согласовывать со специальным органом — Государственной жилищной инспекцией. Изменение технических параметров здания, не согласованное с инженером, грозит катастрофой.

Перепланировкой признается любое перемещение или демонтаж частей объекта, указанных в технической документации к жилому помещению. Собственникам на руки выдается план Бюро технической инвентаризации (БТИ). Изменение такового должно быть согласовано документально. Наниматели квартир обязаны перед проведением реконструкции согласовать работы с собственником — муниципалитетом.

Даже остекление лоджии требует согласования. А если речь идет о переносе газового оборудования или водопровода (водоотвода), то требуется документальное подтверждение от предприятия, осуществляющего обслуживание систем. Самовольное передвижение оборудования ставит под угрозу жизни и здоровье:

  • жителей квартиры;
  • соседей.

Если жилье находится в собственности

Владельцы жилых помещений несут ответственность за безопасность всего здания. Выполнять реконструкцию они могут только после того, как получат официальное разрешение от местных властей на такую деятельность.

Внимание: право собственности не позволяет самовольно перепланировать потенциально опасные системы.

Нежилое помещение

Реконструкцию мест общего пользования также следует согласовывать. Но здесь процесс несколько сложнее. Нужно заручиться согласием:

  • собственников всех квартир в здании;
  • Госжилинспекции.

Подсказка: реконструкцию мест общего пользования нужно вынести на повестку дня общего собрания жильцов. Таковое оформляется протоколом, который подписывается всеми участниками.

Общежитие

Каков бы ни был статус жилья, у него есть собственник. Комнаты в общежитии передаются в пользование гражданам. А все капитальные работы в помещениях проводит официальный владелец. На практике, жильцы сами совершенствуют свои квартиры. Но делать это можно только после получения официального разрешения владельца.

Подсказка: передвижение газового или электрического оборудования дополнительно согласовывается с предприятием, несущим за его функционирование ответственность.

О нормативной базе

Правила проведения капитальных работ в жилом фонде устанавливаются региональными властями. Последние опираются на нормы Жилищного кодекса. Однако конкретную методику согласований устанавливает Правительство субъекта федерации.

Подсказка: узнать реквизиты нормативных актов можно в отделении Госжилинспекции, работающей в муниципальном образовании.

Как и куда жаловаться

Контроль за использованием жилья в соответствии с нормами действующего законодательства осуществляют такие учреждения:

  • управляющая компания;
  • Госжилинспекция;
  • прокуратура.

Именно эти три организации являются помощниками гражданина в борьбе с нарушителями закона. Кроме того, в определенных случаях можно жаловаться в газовую компанию, электросети, водоканал. Адресат обращения зависит от:

Источник: https://RosComLand.ru/kvartira/pereplanirovka-kvartiry-iskovoe-zayavlenie-v-sud.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.