Иск об оспаривании кадастровой стоимости

Содержание

Новые правила оспаривания кадастровой стоимости, как оспорить кадастровую стоимость недвижимого имущества + образец заявления о пересмотре кадастровой стоимости

Иск об оспаривании кадастровой стоимости

Летом 2014 года, изменились правила оспаривания кадастровой стоимости. Одно из главных изменений заключается в том, что эта категория споров передана в ведение непосредственно областным судам регионов.

Новые правила относительно определения налогооблагаемой и арендной базы земельных участков, иных объектов недвижимости, существенно изменились. Теперь споры об установлении кадастровой стоимости равной рыночной стали подведомственны судам общей юрисдикции. 2020 год не является исключением из правил.

Более того, прежде чем обратиться в суд, необходимо соблюсти досудебный порядок разрешения спора. То есть, вначале необходимо обратиться в специальную комиссию, созданную Росреестром, иначе суд оставит иск без рассмотрения.

Досудебное урегулирование споров о пересмотре кадастровой стоимости

И так эта категория споров передана в ведение судов общей юрисдикции. Однако формулировки поправок допускают неоднозначное толкование, из-за чего у некоторых юристов до сих пор нет уверенности в правильности такого понимания новых норм.

Кроме того, если раньше попытки изменения сведений в досудебном порядке использовались по желанию, то теперь они стали для компаний обязательными.

Подать исковое заявление об уменьшении кадастровой стоимости земельного участка можно только после попытки решить проблему в комиссии. Это новое правило тоже привело к появлению некоторых неоднозначных вопросов.

А именно, в каком порядке компания осуществляет требование о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в связи с тем, что информация об объекте недвижимости были недостоверными?

В данном случае речь идет о неправильности определения вида разрешенного использования земли или удельного показателя его оценки.

Подведомственность дел

Отнесение категорий дел об оспаривании компаниями итогов оценки по земле прописано в законе «Об оценочной деятельности». До внесения изменений в закон было прямо указано, что дела об оспаривании по данной категории дел рассматривают арбитражные суды.

После новшеств закона, произошли изменения, в результате которых было исключено из текста этой нормы слово «арбитражный». Теперь в законе указано, что оспорить результаты переоценки недвижимости можно в суде, но не конкретизировано, в каком – арбитражном или общей юрисдикции.

Новая формулировка закона многим юристам показалась двусмысленной. Дело в том, что термин «суд» может быть как собирательным (обозначать общую юрисдикцию, арбитраж, третейские), так и вполне конкретным.

В то же время новый закон внес изменения еще и в ГПК РФ. Эти поправки определили подсудность требований об оспаривании кадастровой стоимости.

Некоторые суды даже разместили на своем сайте официальную информацию о том, что они больше не рассматривают эту категорию споров.

Ранее всем арбитражным судам было разослано письмо заместителя председателя ВС РФ, где подтверждается, что споры об оценке земли и ее уменьшении, вынесены за рамки их подведомственности.

Можно предположить, что через норму о подсудности, законодатель одновременно определил и исключительную подведомственность дел об установлении кадастровой стоимости рыночной судам общей юрисдикции.

Независимо от того, оценки какой недвижимости касается спор – принадлежащей физическим лицам или субъектам предпринимательской деятельности.

Судебная подведомственность дел:

  1. Суд города федерального значения.
  2. Областной.
  3. Верховный суд республики.
  4. Краевой, автономные области и округа.

В пользу правильности этого предположения свидетельствуют следующие доводы. В АПК РФ дела об установлении рыночной стоимости земли никогда прямо не упоминались. Ранее Арбитражные суды принимали их к рассмотрению на основании общих норм о подведомственности.

Согласно этим нормам, экономические споры и иные дела с участием государственных органов и местного самоуправления относятся к компетенции арбитражных судов только в случаях, прямо предусмотренных самим АПК РФ или иными ФЗ.  А интересующая нас категория дел всегда проходит с участием органов кадастровой оценки – Росреестра.

Поскольку непосредственно в самом АПК РФ не было уточнений, к подведомственности арбитражных судов такие иски, относил только закон об оценочной деятельности. Но в его новой редакции арбитражные суды больше прямо не упоминаются.

Таким образом, после внесенных изменений не осталось норм, которые относят категорию данных дел к компетенции арбитражных судов. Этот вывод подтверждает и арбитражная практика.

С момента вступления изменений в силу арбитражные суды перестали принимать эти дела. Если иск все-таки «проскочил», прекращали производство и возвращали заявителю в связи с неподведомственностью спора.

Пример административного искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости

Ниже представлен образец иска о снижении кадастровой стоимости земельных участков принадлежащих физическому лицу -индивидуальному предпринимателю.

Образец форма соответствует действующему законодательству. Более подробную информацию читайте на странице: Как снизить кадастровую стоимость земли.

Заказать снижение кадастровой стоимости земельных участков в Москве и Московской области, а также составление искового заявления можно через онлайн консультанта.

 Административный иск об оспаривании кадастровой стоимости

Олег Росляков, источник sud-isk.ru.

Обязательно поделитесь с друзьями!

Источник: https://sud-isk.ru/kadastr/novye-pravila-osparivaniya-kadastrovoj-stoimosti.html

Оспаривание кадастровой стоимости в суде: как добиться результата

Иск об оспаривании кадастровой стоимости

Оспаривание кадастровой стоимости земли или постройки, помещения в суде происходит по нормам Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ).

Это особый вид судебного процесса, подразумевающий

подачу административного иска,

участие административного ответчика — должностного лица или органа, который нарушил чем-то права гражданина,

рассмотрение спора в суде общей юрисдикции.

Подача административного иска: что нужно обязательно указать

Составляя административный иск об оспаривании кадастровой стоимости в суде, нужно начать с «шапки», в которой указывается, в какой суд адресовано заявление, а также

имя и место жительства административного истца;

название и официальный адрес административного ответчика, т. е. государственного органа или органа местного самоуправления, который утвердил оспариваемую кадастровую оценку.

В большинстве случаев — это Министерство имущественных отношений и Росреестр.

Также, рекомендую указывать Заинтересованных лиц — администрацию муниципального образования, если обжалует кадастровая стоимость земельного участка

Важно! Судом куда подается административное исковое заявления является суд субъекта Российской Федерации или города федерального значения (например, Московский областной суд, Московский городской суд).
Далее пишется название документа: «Административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости». Я иногда называю иск: «Административный иск об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной». Затем излагается суть проблемы истца:

указывается, что ему принадлежит объект недвижимости или земельный участок с определенным кадастровым номером, адресом, площадью. Документом подтверждающим право собственности является Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, либо договор аренды, если объект взят в аренду у органа власти.

Заказать «Выписку из Единого государственного реестра недвижимости об общих характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах» можно в отделении Росреестра, либо в многофункциональном центре (МФЦ, Мои документы).

Поясняется, что на этот участок действует кадастровая оценка, утвержденная административным ответчиком (нужно упомянуть дату и номер приказа, постановления об утверждении оценки). Его уже придется поискать самим в интернете.

Маленькая подсказка: реквизиты документа, которым утверждена кадастровая стоимость можно увидеть в «Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости».

Затем необходимо указать, что данные кадастровой оценки ошибочны и обосновать это отчетом о рыночной оценке своего участка на дату проведения кадастровой оценки.

Наконец, в заключение необходимо потребовать изменить кадастровую стоимость участка по данным рыночной оценки, которая предусмотрена ч.7 ст. 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».Завершают документ исковые требования:

установить кадастровую стоимость участка истца в размере, предложенном истцом;

обязать административного ответчика внести соответствующие изменения в ЕГРН.

Чтобы узнать перспективу оспаривания кадастровой стоимости следует сделать предварительный расчет. Пришлите кадастровый номер и телефон для связи кликнув вот сюда.

Приложения к иску или помним об оппонентах

Приложения к иску — преимущественно документы, которые подтверждают позицию истца (кроме того обязательно приобщается квитанция на оплату госпошлины, для физлиц 300 руб., для юрлиц 2000 руб. за один объект недвижимости). П. 1 ст.

62 КАС РФ требует от каждой стороны в процессе, чтобы она доказывала утверждения, на которых базирует исковые требования.

Соответственно, административный истец по делу об оспаривании кадастровой стоимости недвижимости или земли должен доказать один факт:

что рыночная стоимость участка или здания ниже действующей кадастровой стоимости (здесь используются выписки из ЕГРН, отчет о рыночной оценке участка, заключение судебно-оценочной экспертизы);

В свою очередь. административный ответчик — оппонент в процессе — тоже будет доказывать свою позицию, которая обычно основана на несоответствии закону отчета об оценке (речь может идти либо о формальной ошибке в отчете, либо об экономической необоснованности отчета). Обратим внимание на такое доказательство как заключение экспертизы.Даже несмотря на наличие отчета об оценке, вероятнее всего судебная экспертиза понадобится.

Во-первых, суды больше доверяют результатам экспертных заключений, полученных в процессуальном порядке, с обязательным предупреждением эксперта об уголовной ответственности за намеренную дачу ложного заключения.

Во-вторых, у суда могут появиться в ходе процесса вопросы технического плана, разрешить которые сможет лишь эксперт.
Наконец, утверждение административного ответчика о необоснованности отчета об оценке требует проверки экспертом. Формально доказать свое утверждение должен, конечно, ответчик. Однако желательно опередить ответчика в этом вопросе, чтобы иметь возможность предложить экспертов на выбор судье, а также доказывать целесообразность назначения предложенных вами экспертов.

В моей практике ни один процесс не обошелся без судебной оценочной экспертизы.

Экспертиза: ходатайство и подбор экспертов

Судебная экспертиза назначается по ходатайству стороны. Основные моменты, которые нужно предусмотреть в этом ходатайстве:

предложить на выбор несколько экспертов или экспертных организаций (на практике, не более 2−3 организаций, чтобы не перегружать судью выбором экспертов),

сформулировать вопросы для экспертизы (в случае оспаривания кадастровой стоимости уместно спросить, соответствует ли закону отчет о рыночной оценке объекта и/или поставить задачу определить рыночную стоимость объекта);

указать стоимость услуг эксперта (оплата перечисляется перед подачей ходатайства на депозит суда, что подтверждается прилагаемой к ходатайству квитанцией).

Выбирая эксперта, совсем необязательно ограничиваться государственными бюро экспертизы. Главное — чтобы эксперт имел специальное образование (например, по специальности «оценочная деятельность»). Дополнительный вес эксперту придают ученые звания, членство в СРО, добровольная сертификация.

Как убедить судью в назначении своего эксперта

Важно сразу устранить сомнения в компетентности эксперта. Поэтому просите экспертные организации указывать в письмах для суда дела, в которых они уже участвовали в качестве экспертов.

Это повысит вероятность отобрать вашу организацию, поскольку судья увидит, что эксперты опытные в вопросах оценочной экспертизы. Если суд предлагает сторонам подумать об экспертизе, необходимо оперативно подать ходатайство, составленное точно по правилам ст.

 77 КАС РФ и приобщить к нему:

письмо, коммерческое предложение, иной документ подтверждающий готовность организации провести экспертизу;

документы, подтверждающие образование и опыт эксперта в сфере рыночной и кадастровой оценки земли и недвижимости.

Немаловажна и роль вопросов к эксперту, предлагаемых в ходатайстве. Они должны быть

направлены на устранение сомнений суда в правомерности требований административного истца. Например, соответствует ли отчет о рыночной стоимости требованиям закона, и, если нет, то каковы рыночная стоимость объекта недвижимости на дату определения кадастровой стоимости;

касаться технических, но не правовых вопросов (то есть, нельзя, например, задавать вопросы о соответствии закону действующей кадастровой стоимости объекта — это компетенция суда, а не эксперта).

Точная и корректная формулировка вопросов облегчит задачу судье при вынесении определения об экспертизе и, скорее всего, он это оценит.

Важно! Каждый эксперт оценивается по ряду критериев: образование, опыт, членство в СРО, добровольная сертификация, стоимость работ. Используйте эти критерии в споре по поводу назначения экспертизы.

Если суд назначил эксперта, предложенного административным ответчиком

Состязательность судебного процесса основана на равенстве прав спорящих сторон. Поэтому несмотря на все усилия истца может получиться так, что суд выберет эксперта, предложенного административным ответчиком. Скорее всего, такой эксперт постарается поддержать позицию ответчика своим заключением. Но и в такой ситуации можно успешно добиваться пересмотра кадастровой стоимости.

При явной ангажированности эксперта его заключение можно поставить под сомнение: никакая экспертиза, даже судебная, не имеет как доказательство заранее установленной силы (п. 2 ст. 84 КАС РФ). Суд обязан рассмотреть ее в связи с прочими доказательствами.

В рассматриваемой ситуации такими противоречащими заключению экспертизы доказательствами должны быть

рецензия от оценщика на экспертное заключение,

документы о соответствии оценщика, делавшего рыночную оценку требованиям закона,

заключение повторной или дополнительной экспертизы.

Ознакомление с экспертизой: нужны ли замечания

На повторной экспертизе остановимся подробнее: суд вряд ли назначит повторную экспертизу, если первое заключение вызовет у него доверие. Пошатнуть это доверие могут замечания на экспертизу, поданные административным истцом, а также рецензирование экспертного заключения.

Последнее действие не регламентировано процессуальными нормами и оформляется как участие специалиста, который высказывает мнение о недостатках экспертного заключения, см. ст. 50 КАС РФ.Однако на практике представляется «Рецензия на экспертное заключение». У этого документа статус письменного доказательства, которое вполне может пошатнуть экспертное заключение.

Как правило идут этим путем. Однако, можно попробовать привлечь специалиста. Право знакомиться с материалами дела, в том числе экспертным заключением, имеют лица, участвующие в деле. Однако, учитывая специфику вопроса, административный истец может не суметь оценить достоверность выводов эксперта своими силами.

Поэтому рекомендуется привлечь к участию в деле специалиста (для этого необходимо подать ходатайство судье). Привлечение в качестве специалиста позволит выбранному истцом профессионалу в области рыночной оценки

самостоятельно ознакомиться с материалами дела,

составить рецензию (написать замечания) на экспертное заключение,

лично поучаствовать в процессе, огласить свои замечания и дать пояснения по их поводу.

Так, у вас будет и рецензия, и показания специалиста, что увеличит возможность назначения повторной экспертизы.

Итак, теми или иными путями мы добились установления кадастровой оценки в размере реальной рыночной стоимости земли или объекта недвижимости. К сожалению, маловероятно, что решение суда будет автоматически исполнено административным ответчиком. Ранее мы рекомендовали включить в состав исковых требований «обязать административного ответчика внести изменения в ЕГРН». Данное требование служит как раз цели скорейшего исполнения судебного акта. Необходимо дождаться вступления решения об установлении кадастровой стоимости в законную силу. Это произойдет через месяц после вынесения решения, если административный ответчик не подаст на решение жалобу. Затем административный истец вправе запросить в суде заверенную (подписью судьи и печатью суда) копию решения. Затем пишется заявление в Росреестр и прикладывается копия Решения суда с печатью и подписью судьи. По Закону об кадастровой оценке изменения в ЕГРН должны быть внесены в течение 5 рабочих дней.

Обращайтесь, и я проконсультирую вас по всем вопросам, связанным с оспариванием кадастровой стоимости! Контакты для связи можно найти здесь.

НЕТ ВРЕМЕНИ ЧИТАТЬ – СОХРАНИ СЕБЕ ССЫЛКУ НА ПОСТ

Источник: https://artur-vlasov.pro/blog/osparivanie-kadastrovoi-stoimosti-v-sude

Как составить административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости?

Иск об оспаривании кадастровой стоимости

Сегодня сделки по купле-продаже недвижимости проводятся регулярно и повсеместно. Подготавливая квартиру к продаже и занимаясь сбором документов, важно обратить внимание на кадастровые документы, которые имеются у вас на недвижимость.

В некоторых случаях, собственники могут столкнуться с тем, что кадастровая стоимость превышает фактическую.

  Кадастровая цена недвижимости сказывается в частности на налогах, которые продавец обязан выплатить после продажи, ведь согласно относительно новому закону, НДФЛ при таких сделках удерживается по кадастровым документам, если цена, по которой продаётся помещение, занижена.

Сделано это во избежание мошеннических действий, а именно, при продаже с заниженной стоимостью, с целью снижения налоговой выплаты.

Но что делать, если цена недвижимости действительно снижена в силу её состояния или других факторов? Если вы не желаете платить лишнего в казну, то придётся составлять административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости. О том, как его  составить и направить, мы расскажем своим читателям.

Пересмотр без суда

Не всегда для оспаривания кадастровой стоимости требуется обращение в суд. Существует метод досудебного урегулирования вопросов, и прибегнуть к нему будет не только правильно, но и необходимо. Росреестр создал специальную комиссию для разрешения подобных вопросов.

Основной причиной обращения в Росреестр с целью переоценки недвижимости, является внесение более актуальной информации об объекте.

Однако порой оспаривание связано с тем, что при первоначальном внесении информации в реестр кадастра произошла ошибка.

Для оспаривания кадастровой стоимости, при этом потребуется подкрепить своё заявление дополнительными документами:

  1. Справка о кадастровой стоимости;
  2. Нотариально заверенная копия правоустанавливающей документации;
  3. Если речь идёт об ошибочных данных, внесённых в кадастр, то важным будет привести документальные подтверждения наличия ошибки;
  4. Результаты экспертизы стоимости объекта недвижимости.

То есть, собственник должен провести независимую экспертизу недвижимости и привести достоверную информацию об оценочной стоимости недвижимости. К заявлению, при необходимости можно приложить дополнительную документацию, которая позволит административным органам, а именно комиссии Росреестра, принять верное решение.

Тонкости и изменения

В начале 2017 года в процедуру оспаривания кадастровой стоимости были внесены некоторые изменения, которые коснулись по большей части досудебного разрешения вопросов оспаривания кадастровой стоимости. Помимо отмены обязательного досудебного обращения, введены следующие изменения:

  • Оценку недвижимости будут проводить бюджетные организации. То есть, обратиться за экспертным заключением можно будет только в государственную организацию, которая специализируется на вопросах кадастровой стоимости. В обязанности данного бюджетного учреждения войдут также: проведение ГКО, разъяснение кадастровой стоимости, систематизация данных о рыночных ценах на недвижимость, и рассмотрение ошибок, при назначении КС;
  • При оценке кадастровой стоимости у собственника будет возможность заявить о выявленных несоответствиях, и рассчитывать на исправление ошибок при назначении кадастровой стоимости объекта. На стадии назначения, собственником могут быть выявлены ошибки в кадастровой документации. Бюджетные организации в чьи обязанности войдёт определение кадастровой стоимости, будут размещать промежуточную документацию на официальном сайте, что позволит избежать ошибок. В течение 60 дней после проведения оценки собственник сможет направить на рассмотрение поправки к существующей документации;

Обращение в суд

При подготовке иска важно учитывать ряд факторов, таких как наличие необходимой для оспаривания стоимости документации, и соблюдение правил составления административного иска. При нарушении одного из этих пунктов, исковое заявление будет оставлено без движения.

Для обращения в суд с иском об оспаривании кадастровой стоимости, собственник должен приложить к нему следующий ряд обязательных документов:

  • Справка о кадастровой стоимости;
  • Нотариально заверенная копия правоустанавливающей документации;
  • Документ, подтверждающий недостоверность сведений, которые использовались при назначении кадастровой стоимости, в том случае если в заявлении речь идёт об ошибке при установлении КС;
  • Отчёт оценщика, в том случае, если речь в заявлении идёт о несоответствии рыночной и кадастровой стоимости. Для счисления рыночной стоимости, собственник может обратиться в частную организацию, предоставляющую услуги оценки недвижимости;
  • Заключение экспертизы СРО.

Как оформить?

Собрав пакет документов, стоит приступить к написанию административного искового заявления. Оформляется исковое заявление согласно следующей структуре, а вносимые данные должны содержать следующую информацию:

Шапка документа:

  1. Наименование и адрес суда, куда подаётся иск;
  2. Данные истца: ФИО, адрес регистрации и контактный телефон, если иск подаётся физлицом. Наименование организации, и её полные реквизиты, если заявление подаётся от юрлица;
  3. Данные ответчика: наименование, адрес и контактные данные организации, установившей оспариваемую кадастровую стоимость;

Заголовок документа:

«Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (объект недвижимости, чья стоимость оспаривается: дом, земельный участок, квартира, и т.п.)»;

В теле документа в обязательном порядке должна содержаться следующая информация, в зависимости от содержания:

  1. Полная информация об объекте недвижимости, чья стоимость поставлена под сомнение;
  2. В соответствии с какой документацией (указать реквизиты) и когда была назначена действующая кадастровая стоимость;
  3. Если суть заявления в оспаривании в связи с несоответствием рыночной стоимости, то стоит привести реквизиты экспертной оценки, проведённой собственником;
  4. Если речь идёт об ошибочном назначении, стоит привлечь документы, подтверждающие несоответствие реальных и указанных в реестре данных;
  5. В тексте стоит ссылаться на статьи законодательства, согласно которым вы действуете. Здесь привлекается Федеральное законодательство, Жилищный и Земельный Кодекс РФ;
  6. Выдвинуть прошение, об установлении верной кадастровой стоимости недвижимости, и внесении верных сведений в реестр, с указанием результатов оценки объекта;
  7. Приложение, должно содержать обязательную документацию, для подачи административных исков об оспаривании кадастровой стоимости, а также дополнительные документы, на которые ссылается заявитель в тексте.
  8. Дата составления и подпись заявителя с расшифровкой.

Для составления наиболее юридически грамотного административного искового заявления, лучше всего привлечь юриста, который имел опыт работы в нужной вам правовой сфере.

Помимо помощи в вопросе составления самой бумаги, можно обратиться в юридическую контору, ещё только приступая к оспариванию.

Специалист, наделённый соответствующими знаниями, сможет помочь вам и в досудебном разрешении спорного вопроса.

Образец

Скачать

Образец заявления на оспаривание кадастровой стоимости.doc

Источник: https://vsenaslednikam.ru/administrativnoe-iskovoe-zayavlenie-ob-osparivanii-kadastrovoj-stoimosti.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.